當下，國家重拳治理環境污染，國民環保意識提升、消費行為轉變，節能環保的水性涂料行業正迎來前所示有的發展機遇，市場呈現持續增長的需求態勢。

　　近期，關于全國各地的霧霾、PM2.5、全球變暖等問題因擾著清費者，環保問題正在成為相關行業面臨的“大問題”，貼上環保標簽的水性涂料因此大受歡迎，環保水性涂料成為人們的共同期待，水性涂料將會受到更多消旨者的青睞。那么，如何辯別一家涂料制造商是否有被關停的風險呢?它們為什么會被關停?涂料制造企業如何才能做到不被關停呢?

　　中國涂料制造業的一大特點是小而散，數量眾多而規模不大。初始建廠資金投入少而導致生產設備簡單，安全環保設施未投入或投入不足。對比前述的法律法規和標準規范以及結合環保和安全越來越受重視的當前形勢，分析涂料制造企業被關停或面臨關停的原因可能有以下一些：

　　1、廠房選址及布局因素

　　一些標準規范對化工廠的選址是有要求的，這類要求主要體現在以下幾個方面：

　　(1) 衛生防護距離要求：

　　比如：離居民區、道路河流、學校等公用建筑多遠等都有規定。這類規定散布在各類標準規范中，不是專業的化工設計人員很難搞清楚的。總之，如果衛生防護距離不能滿足相關要求，是很難通過安評和環評的。

　　(2) 安全防護距離要求：

　　要根據單位生產和儲存的危險化學品類別，參照GB50160《石油化工企業設計防火規范》、GB50016《建筑設計防火規范》標準規范及法律法規的要求來確定危險化學品生產及儲存的安全防護距離。溶劑型涂料制造企業不可避免地會有甲類生產車間和倉庫，有的還有溶劑、樹脂儲罐等重大危險源，這都要求有一定的安全防護距離。如果安全防護距離不足會是一大硬傷，難以通過安評。

　　(3) 國家政策要求：

　　近年來，國家的政策是新建化工廠必須進專業的化工園區，鼓勵不在化工園區有一定規模的化工企業搬遷入園，暫時不能入園的有一定規模的企業經申請成為“化工監測點企業”，條件成熟時也應當向化工園區遷移。至于不在專業化工園區的，也不是“化工監測點企業”的，呵呵，你懂的!

　　很多涂料制造企業(尤其是小規模的)當初建廠時選址隨意，工廠建設和布局可能也未經專業的化工設計院進行設計，難免在上述方面存在這樣那樣的問題。導致安評和環評無法通過，如果無法改造，則只能搬遷或關停了。

　　2、安全生產許可證問題

　　現在辦企業進行工商注冊越來越容易了，但涂料企業(尤其是危險化學品涂料生產企業)取得《安全生產許可證》(尤其是《危險化學品生產企業安全生產許可證》)是越來越難了。以前有證的，續證換證也是越來越難了。前文說過，取證續證要通過”安全標準化評審”。《AQ 3040-2010 涂料生產企業安全生產標準化實施指南》對企業的選址、布局、安全設施配備、運行管理、制度建設等等各方面都有詳細要求，要達標真心不容易，需要大量人力物力投入。一些小規模的、作坊式的涂料制造企業幾乎不可能達到。如果不能取證或續證，只能關停了。

　　大家注意到沒?前些日子浙江關停了不少“水性涂料”生產廠。不少業內人士鳴不平，認為政府應該要扶持水性涂料生產。但大家想過沒有，一些企業營業執照上寫“水性涂料生產”，可能只是規避難以取得的《危險化學品生產企業安全生產許可證》而已，而實際上生產的是啥類涂料呢?

　　3、環評及污染處理

　　涂料生產雖說不屬于重污染行業，但不能說完全沒有污染，當然，生產不同類型的涂料以及不同的生產工藝，產生污染物的種類和程度是不同的，即便是環保水性涂料也存在水污染。既然有污染產生，就需要進行污染處理。

　　當前，由于霧霾及PM2.5問題受關注程度高，溶劑型涂料生產過程中產生的VOC排放越來越受到重視。如果相關涂料生產企業沒有VOC收集和處理設施，還是處于無組織排放狀態的話，肯定是無法通過環評和環保部門核查的，被關停也在情理之中。

　　4、生產工藝或所生產的產品屬“淘汰型”的

　　國家每年會發布《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》，其中也包括一些涂料產品，如：聚乙烯醇及其縮醛類內外墻涂料(106、107涂料等)、多彩內墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料、焦油型聚氨酯防水涂料、水性聚氯乙烯焦油防水涂料、改性淀粉涂料、含有機錫的防污涂料、含三丁基錫、紅丹的涂料、含滴滴涕的涂料、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料、有害物質含量超過《汽車金屬涂料中有害物質限量》標準的汽車金屬涂料、含苯類、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脫漆劑、聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)，等等。

　　如果涂料企業只是生產該類型屬于“淘汰型”涂料產品的，可能會被評為關停啦。

　　當然，也不排除因為其它原因被政府要求搬遷或關停的，但如果涂料企業一切合規合法，政府理應給予補償。

　　也有一些人將一切都歸結于政府意志和主導因素，認為是因為和政府、領導關系不好，沒送禮行賄就會被關停，而完全無視涂料制造企業自身存在的問題，這未免也太過片面。現在安評、環評、清潔生產審核等都是由第三方機構(并不是政府機構)進行的，政府部門雖然在這些過程中能夠施加一些影響，但要關停一家企業畢競還是需要充足理由的。

水性涂料3C數碼不銹鋼烤漆的應用